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贫困县发展评价与退出策略
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摘要
中国政府提出到2020年贫困县全部退出的目标。本文回顾了中国贫困县设立和调整的背景和过程，总结了中国贫困县政策的演变，对贫困县中的重点贫困县的发展进行了评价。基于对贫困县退出标准的讨论，对贫困县退出的形势和策略进行了评估，建议对部分贫困程度特别严重的贫困县不纳入退出范围，并对贫困县退出的后期激励机制、扶贫政策转型进行了讨论。
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关键词： 贫困县退出贫困县政策扶贫政策转型
作者简介

檀学文： 檀学文，经济学博士，中国社会科学院农村发展研究所研究员，贫困与福祉研究室主任，主要研究方向为城镇化与农民工问题、贫困与福祉、农业可持续发展等。

谭清香： 谭清香，经济学硕士，中国社会科学院农村发展研究所助理研究员，主要研究方向为贫困、反贫困政策、小额信贷等。

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