世界多极化、经济全球化浪潮席卷全球，科技进步日新月异，国际竞争特别是人才竞争日趋激烈。为了在竞争中赢得主动，世界上许多国家都将科技创新作为提升国家综合国力与核心竞争力的基本途径，将健全国家创新体系、提升国家创新能力作为其共同追求的目标。人才资源作为第一资源，已成为经济发展的核心资源，是社会发展的动力资源和知识创新的主体。进入21世纪，人类社会迈入知识经济时代，中国也进一步强调人才强国战略在国家战略布局中的战略地位。《国家中长期人才发展规划纲要（2010～2020年）》指出：“人才是指具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会做出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。人才是中国经济社会发展的第一资源。”1612967实施人才强国战略的核心任务是要提升人才竞争力、培养高水平和高质量的人才，这是实施人才强国战略的重要基础。虽然中国的人才总量具有一定的优势，但在人才综合实力、科技人才创新力、技能人才竞争力、人才对GDP贡献力等方面，与发达国家存在较大差距。因此，实施人才强国战略要求准确把握发展趋势、增强人才培养质量、提升人才竞争力。当前，中国正处在创新型国家建设的关键时期。提 <<