自2007年《中华人民共和国农民专业合作社法》（以下简称《合作社法》）实施以来，农民专业合作社得到迅速发展。截至2011年6月底，在工商部门登记的农民专业合作社达44.6万个，入社农户达3000万户，约占全国农户总数的12%。1617757一些省（区、市）相继宣布已经消灭了合作社空白村，还有一些省（区、市）则表示要努力在一两年内消灭合作社空白村。从公开的资料不难看出，农民专业合作社已经在农村遍地开花，每十户农户就有一两户加入了合作社，农民专业合作社对促进农民增收起了很大的作用。而深入调查后会发现：农民专业合作社并未得到广大农民的认可，农民对合作社的反应很茫然和漠然；即使是在合作社有所发展的地区，仍有大量农户没有加入合作社；在已经成立的合作社中，又有相当数量的合作社不再运营；而在运营的合作社中，又有大量合作社表现出与现行规制不相符合的特质。学界有关合作社的研究文献十分丰富，从合作社产生的理由，如可以获得规模经济、降低交易成本、减少中间环节等，1617758到合作社运作的不同方式，1617759直至合作社存在的不足，例如低效率、产权和代理问题等，1617760都得到了很充分的阐述。有关中国 <<