菲律宾由7100多个岛屿组成，人口增长迅速且年轻人占多数，以他加禄语为基础的菲律宾语是其国语。在经历西班牙（1565～1898）和美国（1898～1942）的漫长统治，以及在第二次世界大战期间被日本侵略后菲律宾于1946年7月4日终于取得了国家独立。虽在形式上摆脱了殖民统治，但宗主国留给菲律宾的影响却是久远的。西班牙的统治使菲律宾成为亚洲唯一盛行基督教的国家，而且教会有着不可低估的力量。事实上，从菲律宾社会政治传统来看，在重大关键历史时刻，教会仍是起决定作用的力量之一。而美国则使英语和菲律宾语同成为菲律宾的学校用语和官方语言，教育基本以美国为模式，且独立后菲律宾在文化和经济等方面对美国仍有很大的依赖性。菲律宾是一个多“难”的国家，如自然灾害、政治动荡以及官员的贪污腐败等。这些政治、社会以及经济本身等因素使菲律宾的经济发展受到影响，由此影响到了菲律宾其他方面的建设，诸如教育中预算的不足，由于缺少资金导致了随后教育中的很多问题等。菲律宾的学校教育，从一开始就在西方文化的影响下不断演化、发展。1565～1898年，长达300多年的西班牙的殖民统治最终在菲律宾形成了以教会为主导力量的类型比较单 <<