中国经济特区发展可以分为三个阶段。1979～1991年是对外开放的初始阶段。主要是通过放权让利培育市场因素，通过招商引资引入外来竞争压力，通过区域开放形成外向型经济体制。起点是从发展“三来一补”的补偿贸易，从承接海外华人产业转移，从设立深圳等四个经济特区起步的。港商及海外华人资本来内地投资，带来了当时最短缺的外汇和资本、管理经验和商业联系。当时，国家运用价格、汇率、利率、退税、出口信贷等手段提供激励导向。1992～2001年是建立以市场为基础的外向型经济体制阶段。通过汇率、外贸、外资、金融、计划体制改革，促进产出和出口增长，缓解外汇和资本短缺的制约。人民币汇率并轨改革是一个重大突破，当时由官方汇率、外汇调剂汇率、黑市汇率组成多重汇率制度，产生价格信号失真导致的资源错配，引致寻租和腐败行为。2001年迄今是建立与国际通行规则接轨的开放型经济体制的新阶段。加入WTO后，中国经济上了一个台阶。原来担心弱势产业很难承受外来竞争压力的冲击，如农业、汽车、能源及金融服务业等；担心外来冲击可能会带来企业破产、转产和停产，工人失业将激化各种社会矛盾；担心外资对国内资源、市场、技术和产业的全面控制、成长 <<