区域科技创新作为国家创新体系的重要组成部分，是一个地区社会经济发展综合实力的重要标志。在全球性的科技革命影响下，新一轮的国际分工与产业结构调整在世界范围内展开。库克（Cooke）对区域创新系统的概念进行了较为详细的阐述，认为区域创新系统主要是由在地理上相互分工与关联的生产企业、研究机构和高等教育机构等构成的区域性组织体系，这种体系支持并产生创新。Metcalfe（1995）认为，国家作为一个单位来分析一个技术体系的动态图像可能太大了，因此，“应考虑一组特色的、以技术为基础的体系，其中的每一个以一个国家地理和制度为界，而相互之间又进行着连接，支持国家或国家创新体系的发展”。世界经济论坛（World Economic Forum，WEF）从1986年开始每年发表一份《全球竞争力报告》，其中创立了一套评价国家和地区经济增长与国家竞争力的理论、研究方法和评估体系，并把国家创新能力作为一个重要专题对全世界的国家和地区进行了排名。其界定的国家创新能力不仅包括科学与技术的创新，也包括观念、制度、机制、政策、环境、市场等方面的创新，而且是各创新要素之间相互作用的结果。WEF对国家创新能力的研究为区域创 <<