改革开放以来，中国进入一个快速城市化时期，城市规模急剧扩张，交通需求不断扩大。交通供需不平衡导致一系列交通问题日益突出。特别是新区功能不完备，新城与老城间产生大量的通勤交通。许多城市期望通过扩大交通供给来缓解城市交通拥堵，常见的方法有新建地面道路、改扩建原有道路、架设高架道路以及开挖隧道。16520452008年11月5日，第四届世界城市论坛在南京举行期间，在“南京基础设施建设情况”新闻发布会上，南京市建委副主任邹建平表示，为南京市民尤其是沿线三所著名高校关注的汉口路西延改造工程已经完成整个工程的实施方案，基本完成汉口路西延工程的项目设计。这一项目也已经立项并得到上级部门批准。当时公布的方案线路如图1所示，据邹建平副主任介绍：由于北京西路和广州路之间长达1.1公里的区域内没有一条分流车辆的平行道路，目前北京西路的草场门一带和广州路的清凉门一带交通拥堵状况严重，增加一个新的交通通道，是解决目前该区域交通问题的必要途径，所以汉口路西延的拓宽改造工程势在必行。按照规划方案，汉口路西延工程东起中山路，沿汉口路、汉口西路西进，在上海路口、宁海路口西侧以上下层隧道穿越西康路、河海大学、虎踞路、国防 <<