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是“剩余权力”，还是“保留性的本源权力”？——中央与港、澳特区权力关系中一个值得关注的提法
报告字数：11806字 报告页数：13页
摘要
内地和港澳特区的不少学者认为，在《香港特别行政区基本法》宪制框架下港澳没有“剩余权力”，而香港少量学者却坚持认为港澳存在“剩余权力”。1657252这种争论从《香港特别行政区基本法》起草至今就从未停止过。本文从联邦制国家“剩余权力”概念的产生和归属入手，分析单一制国家内某些通过宪制性文件确保实行高度自治权的地区与中央政府的关系，提出：在这样一种特殊情况下，“保留性的本源权力”概念最能真切描述单一制国家本源性权力中没有授予享有高度自治权地区的那部分权力。其性质类...
>>
关键词： 保留性的本源权力剩余权力联邦制单一制授权分权
作者简介

张定淮： 张定淮，深圳大学当代中国政治研究所教授，副所长；深圳大学港澳基本法研究中心教授，副主任。

孟东： 孟东，深圳大学当代中国政治研究所硕士研究生。

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