澳门面积27.5平方公里，人口46.98万，属于典型的微型经济体。自1999年回归以来，在“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的原则下，澳门特别行政区社会稳定，治安状况良好，经济年年增长。根据澳门统计暨普查局的GDP增长率资料（见图1），澳门经济从回归前的经济负增长过渡到回归后的正增长以致稳步高速增长的态势，2004年全年的GDP增长率更高达28%。近年来澳门经济的快速发展，主要归功于祖国所给予的一系列优惠政策以及旅游博彩业的快速发展。回归以来，澳门特区政府大胆创新、不断变革，致力重塑澳门的比较优势，当中最为瞩目的就是打破了长期以来电讯和博彩业的垄断专营局面，为澳门进一步加大制度创新的步伐奠定了基础。尤其是澳门垄断经营历史最长（专营72年）、影响面最大的博彩业在经营权开放后，为澳门地区带来了更多的收入，并且屡创新高，从表1可见2004年全年共创造了147亿澳门元，比2003年的102亿增长了44.1%，增长率惊人1706074，博彩税占政府库房收入的60%以上。博彩旅游业的理想表现，带动投资的增加，是澳门经济持续增长的主要动力。 图1 1999～2004年澳门本地生产总值及增长率170 <<