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固本培元、循序渐进——澳门公共行政改革刍议
摘要
澳门位于中国东南沿海,地处珠江三角洲的西岸,距香港60公里,距广州145公里。澳门的总面积因为填海造地已由19世纪的约10平方公里逐步扩展至今日的约27平方公里。澳门包括澳门半岛、氹仔和路环两个离岛,现有人口约44万,每年游客超过1000万人次。1706588在2003年,澳门的人均本地生产总值为142638澳门元1706589,折合约17829美元,在亚洲属高收入之列。澳门在被葡萄牙人统治了400多年后,于1999年12月20日回归祖国。根据《中华人民共和国宪法》第31条的规定,设立澳门特别行政区,按照“一个国家,两种制度”的方针,“澳人治澳”、“高度自治”,保持原有的资本主义制度和生活方式,50年不变。1706590因此,澳门特别行政区的政治体制基本上沿袭了澳葡时代的特点,下面给予简单的介绍。澳门在葡萄牙人统治的400多年中,政治制度也不断发生变化,最终形成了行政、立法、司法相对独立,以行政为主导的政治制度。特别行政区政府也继承了这一特点:行政长官拥有很大的权力,除任命主要官员外,还可以任命7位立法会议员。立法会的职权相对弱小,代表性也有限制,除行政长官任命的7人外,10名由直接选
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作者简介

李略: 澳门理工学院公共行政高等学校副教授、公共行政助理课程主任。

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