在21世纪，人力资源管理越来越受到公营和私营机构的重视，因为“人”是机构绩效表现的根本，而当代的竞争也是“人才”的竞争。面对全球化所带来的国际竞争压力，随着1999年澳门回归祖国以后澳门人当家做主的意识逐渐加强，市民对特别行政区政府充满期盼，对各项公共服务的要求，无论是数量上抑或是质量上，不断增加和提升，但政府不可能采取不断扩张规模的措施。所以，除了精简架构、解决职能重叠和优化行政程序之外，必须特别强调提升公务员的积极性和办事效率。为能向市民提供优质的服务，澳门特别行政区政府成立以来锐意建立高效负责的公务员队伍；同时，为因应未来的发展，澳门特别行政区要求公务员与时并进、扬弃抱残守缺及故步自封的态度，确保政府有高效和高质量的施政。澳门特别行政区政府公务员泛指在公共行政工作的所有工作人员，分为编制内人员、依公职法聘用及合约雇用的人员和其他人员等三大类。公务员工作性质除包括行政、立法和司法体系的人员，亦包括警察、消防员、海关人员、狱警人员、工人、公立学校教师、公立医院医护人员等，此一涵盖范围较诸其他地区/国家为广。另外，在澳门公务员与人口的比例方面，2002年底澳门的人口为441600人，其 <<