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扶贫开发与民族地区反贫困
摘要
民族地区的扶贫开发政策既包括专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫,也包括国家对民族地区扶贫开发的特殊政策。这些特殊扶贫政策具体包括:一是放宽少数民族贫困县的扶持标准,二是扶贫资金向少数民族贫困县倾斜,三是为民族地区安排专项资金,四是金融信贷方面的优惠政策,五是动员社会力量参与民族地区扶贫。民族地区扶贫开发面临着诸多制约因素,主要包括:贫困人口数量大,返贫率高;反贫困资金投入与贫困群体错位;人力资本投资不足,缺乏动力;公共政策执行中公众参与不足。研究认为,应当从确定贫困群体为主导的反贫困体系、强化扶贫开发中财政金融政策的作用、重视科技教育的发展、创新扶贫开发机制等方面考虑优化民族地区扶贫开发政策。
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作者简介

徐强: 徐强,华南农业大学讲师。

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