2016年邻避事件频繁密集爆发于第二、第三季度，在空间上有向中小城市下移的趋势；其运用“微信”动员的特征更为显著，手法更显娴熟；从事发诱因来看，项目选址、环评公示、开工建设，成为触发事件的三大风险源；从基层政府回应公众诉求的情况来看，仍未走出“一闹就停”的困局。这意味着，自2007年以来，中国社会首先在大中城市遭遇的邻避问题，在走过了10年的历程之后，正开始成为基层治理的难题。为化解这一难题，基层政府应更加重视公众沟通的针对性和有效性，增强项目建设的民意基础，在项目选址、环评公示、开工建设三大风险窗口期防范事件的发生。 <<