从制度经济学的视角看，中国经济特区的实践，是一种自上而下的强制性制度变迁。经济特区从概念的提出到政策的制定、实践的指导，都是在中央的领导下进行和开展的。同时，中国经济特区的实践也是渐进式的制度变迁。建立经济特区之初，邓小平提出“摸着石头过河”，就表明了其分步骤、试验性的渐进式特点。经济特区的成功，其首要的制度贡献是，经济特区为中国提供了一个市场经济体系，从而指出了一条“中国道路”，即在中国选择创办经济特区这条道路来完成体制转型，实现经济发展；体制转型就是从传统计划经济体制向市场经济体制的转型。经济特区的另一个重要制度贡献是，它证明了在市场经济中实行混合所有制是可行的。经济特区不但在经济上探索出了市场经济的道路，而且推动了中国的政治改革。经济特区通过行政三分权、票决制、直接选举等实践，有力地促进了中国的政治体制改革进程。邓小平指出：“只搞经济体制改革，不搞政治体制改革，经济体制改革也搞不通。”这是因为，在计划经济体制下，政府是威权型、投资型的政府，而市场经济要求政府必须是服务型、以提供公共服务为主的民主政治型政府。经济体制转型要求有配套的政治体制转型，因而，在市场经济的发展已经证明了经济 <<