在全球信息化广泛覆盖、深度融合、加速创新、转型发展的环境下，众多国家和城市将智慧城市建设作为促进经济转型升级、打造发展核心竞争力的重要手段。2004年，韩国政府推出U-Korea发展战略。2009年，韩国启动了U-City计划，正式将智慧城市建设上升至国家战略层面。2006年，新加坡启动了“智慧国2015计划”，2014年，新加坡又继续开展了第二个十年规划——“智慧国2025计划”，意图打造世界上第一个智慧国，以促进新加坡的可持续发展和保持其全球竞争力。2009年，美国在《美国经济复苏计划》中正式提出要大力推进智能电网和智慧城市建设，并将其提升为国家战略。2007年，欧盟提出了一整套智慧城市建设目标，2010年，欧盟委员会正式出台“欧洲2020战略”和“欧洲数字化议程”，把“欧洲数字化”确立为欧盟促进经济增长的七大旗舰计划之一。2009年，日本政府从国家层面推出“I-Japan”战略，提出要让数字信息技术如同空气和水一样融入每个角落，以改革整个经济社会，催生新的发展活力。当前，国际上已有超过600座城市提出了智慧城市建设计划。总体而言，国际上典型智慧城市的建设具有共同特征，即高瞻远瞩的 <<