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2016~2017年当前农民工返乡的特点、问题与政策建议
摘要
近年来,农民工返乡规模不断扩大,样本村2016年的返乡率达到17.5%。返乡农民工年龄主要集中在40岁以上,而且文化水平偏低。现阶段农民工返乡更多的是一种被动选择,政策激励引致的主动返乡创业比重很小。返乡原因主要是家庭和个人等方面的社会因素,因失业或就业困难返乡人数虽大幅增加,但并未形成返乡的主流,经济下行对农民工返乡并未产生直接影响。返乡后,本地非农就业形势严峻,近1/3的返乡农民工处于没有工作的赋闲状态。返乡农民工非农就业职业较为分散,就业地点以县内乡镇政府所在地为主,农业依然是返乡农民工的重要就业渠道。返乡农民工自营创业的意愿强烈,近半数返乡农民工在非农就业中选择创业,创业集中于传统的第三产业。资金短缺是阻碍返乡农民工创业的主要因素。
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作者简介

陈方: 陈方,博士,中国社会科学院农村发展研究所助理研究员,主要研究领域包括农村金融、城乡关系。

张海鹏: 张海鹏,博士,中国社会科学院农村发展研究所副研究员,主要研究领域包括城乡关系、资源与环境经济、林业经济理论与政策。

朱钢: 朱钢,中国社会科学院农村发展研究所研究员,主要研究领域包括农村财政、城乡统筹、城乡关系。

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