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贵州省事实无人抚养儿童救助的社会支持构建
摘要
本报告系统考察了贵州省事实无人抚养儿童救助中存在的诸多问题,并针对相关问题提出相应的救助对策措施。研究表明,从成因来看,父母“一方死亡,一方另嫁”、“一方死亡,一方失踪”、“父母一方服刑”是形成事实无人抚养儿童的主要因素,其中“一方死亡,一方另嫁”占比最高,达50%以上。在对此类儿童进行救助过程中,由于其异于孤儿的属性,存在发现滞后,信息采集困难;法律法规欠缺,多头管理,职责分散,社会支持严重不足;救助机构和设施、人才严重短缺,致因源头不易消除,传统亲缘网络支持弱化等问题。建议从源头预防、立法保护、制度支持、平台支撑、部门协作、科学管理、社会响应、动态监测等方面对事实无人抚养儿童救助社会支持进行构建。
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作者简介

杜双燕: 杜双燕,贵州省社会科学院副研究员,贵州师范大学人文地理学博士研究生。

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