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法治政府建设
摘要
2004年国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》,提出了10年建设法治政府的目标,2010年国务院又发布了《关于加强法治政府建设的意见》,指出要全面推进依法执政,提高政府公信力和执行力。2012年,党的十八大提出了法治建设的新“十六字方针”,要求“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”,并提出“到2020年基本建成法治政府”的新规划。先哲亚里士多德认为,“法治应包括两重意义,即已成立的法律获得普遍的服从,而大家所服从的法律又应该本身是制定良好的法律”。法治政府,实质上就是按照法治原则运作的政府。2014年,河南省政府工作报告对建设法治政府进行了全面部署。2016年,河南省出台了《全面推进依法治省重点工作规划(2016~2020年)》。从中央顶层设计的战略调整可以感知,建设法治政府的艰难曲折程度有多么大,各级决策层思维方式的转变和行政执法队伍执行力的提升有多么重要。
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作者简介

张林海: 男,河南巩义人,南开大学法律本科毕业,武汉大学法律硕士研究生,河南省社会科学院法学研究所所长,副研究员。中国法学会会员,河南省法学会经济法学研究会副会长,河南省第十二届人大常委会立法咨询专家,郑州市人大常委会法律咨询委员会委员,郑州市人民政府法律专家咨询团委员。担任主编或副主编的作品有《法治的衡量与实现》《法治河南热点问题研究》《平安河南建设研究》《河南法治蓝皮书》《中原崛起与中国特色社会主义河南实践研究》等,其中,获河南社科优秀成果三等奖以上奖项3项,主持或参与省部级以上课题5项。主要从事经济法方向和区域法治建设方面研究。

李宏伟: 男,河南尉氏人,民商法学硕士,河南省社会科学院法学研究所副所长,研究员,金融法治研究中心主任。研究方向为民商法学、破产法、公司法、区域法治建设、金融法学。河南省高级人民法院、郑州市委政法委民商事专家咨询委员,郑州市中级人民法院特邀咨询专家组成员,郑州市管城回族区人民法院民商事案件专家咨询委员,河南省法学会民商法学研究会常务理事。近年来,近年来多次被河南省人大常委会邀请为立法论证会专家。公开发表论文40余篇、合著或参编出版著作10部,主持或参与完成省部级以上课题13项,获省级三等奖以上奖项5项。合编的《法治河南热点问题研究》获河南省社科优秀成果二等奖,《法治区域构建论——中原经济区法治建设研究》及《法治的衡量与实现》获河南省社会科学优秀成果三等奖。

栗阳: 河南省社会科学院法学研究所助理研究员,河南航空法治研究中心副主任。

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