伴随大规模的人口流动和农民工进城务工，农民工随迁子女（简称“流动儿童”）的义务教育，成为当前突出的教育公平问题。“以流入地为主、以公办学校为主”的“两为主”政策和地方实践经历十多年的发展变迁，到了新的关键点。流动儿童的教育需求向学前教育和初中后教育两端延伸，与此同时，大城市基于人口控制等原因，对流动儿童义务教育实行新的“围堵”政策。深化“两为主”政策，需要明确流动儿童义务教育全国性公共产品的属性，强化中央政府的财政责任，破除将农民工单纯视为劳动力的经济主义价值，将保障农民工的福利权提到重要议事日程。 <<