俄罗斯国有企业（以下简称国企）改革是人类历史上发生的由执政者精心谋划，涉及经济规模最大、制度转变最急的一次变革。这场变革伴随着苏联解体展开，因此研究者往往注意到政治因素在其中的作用，却可能忽略经济因素。诚然，政治转型在经济决策中的作用是巨大的，正如匈牙利著名经济学家雅诺什·科尔奈所说：“解决经济问题的一个基本条件是政治制度的根本变化。”Highway and Byways：Studies on Reform and Postcommunist Transition（Cambridge：MIT Press，1994），p.203.">[1]在一定意义上，政治变革是经济改革的前提，但对于国企改革来说，政治因素毕竟是外在的，因而是第二性的，国企自身存在的问题才是内在的和决定性的，也是不容忽视的。正是意识到国企存在着问题，阻碍了经济发展，对国企改革的理论探讨和实践摸索从赫鲁晓夫时期就开始了。由于苏联计划经济的高度集中管理体制使整个国家如同一个工厂、一部机器在运转，国有企业的命运与经济体制的变革息息相关，所以对国有企业改革的理论探索往往与体制机制的变革讨论结合在一起，呈现自上而下、激烈动荡的特征 <<