缔约国在《公约》之下的义务的范围是指缔约国的义务在空间、时间方面适用的限度，以及针对权利主体和权利内容的适用的限度，也称为“属地适用范围”、“属时适用范围”、“属人适用范围”和“属事适用范围”。[1]在这四个范围中，第一个非常复杂，存在很多问题和争议，后三个则相对简单。因此，在这一章中，将仅论述缔约国在属事、属时和属人方面的义务范围，而将属地方面的义务范围放在第五章中单独论述。