20世纪80年代中期，阿根廷和巴西开始酝酿建立南锥体地区一体化组织。1985年5月，阿根廷和乌拉圭签署了《经济互补协议》，决定增加两国贸易。同年11月，阿根廷和巴西两国总统在巴西的福斯—德—伊瓜苏发表了关于加强双边经济一体化进程的声明，提出了实现两国经济一体化的纲领、计划和实施方案，决定成立“一体化和合作高级混合委员会”。这项声明为南共市的建立奠定了重要基础。1986年7月，两国总统签署了《阿根廷—巴西一体化纪要》，制定了《阿根廷—巴西经济一体化和合作规划》，确定在坚持逐步、灵活、对称和均衡等原则的基础上，相互间实行比对第三者更为优惠的政策，加强相互间的政策协调，同时通过了进行双边合作的12项议定书，以便在资本货、能源、生物技术、核能、小麦、钢铁、金融、交通运输等关键部门进行合作。1987年12月，阿根廷和巴西又签署了《民主、和平和发展纪要》和20项双边合作文件。1988年4月，阿根廷、巴西、乌拉圭三国总统在巴西利亚签署了《黎明宫纪要》，提出建立南共市。同年11月29日，阿根廷和巴西两国签署了《巴西—阿根廷一体化、合作和发展条约》。该条约于1989年8月23日生效，同时决定邀请乌拉圭加 <<