全球化发展带来的是全球各国利益相互交织大大降低了国际竞争的零和性质。全球对海上安全的需求鼓励所有国家，包括主要大国，更自觉地采取合作型的海上安全政策。同时，各国在海上增进信任能够对建立双边或多边机构起积极作 用，这将减少国家间在海上安全和安保方面的误判和误解。此外，海上安保问题自身也在经历剧变。随着传统海上争端带来的威胁减弱，海上非传统威胁也在出现———如海盗行为、海上恐怖主义和海上有组织犯罪———这些并非偶然出现的现象使海上安全进程更加复杂化。没有任何国家，即使是最强大的海上强国，能够独立解决这些问题。人们越来越清楚地认识到，海上安全问题这一曾经由海上霸主负责的公益事业，在今天需要通过有效的国际合作来解决。这一积极的趋势无疑将使决策者们拥有更多的机会来减少未来的紧张局势和海上争端。 <<