强化制度建设是反腐败必由之路。制度建设包括制度健全完善与制度强化执行。制度健全完善要求建立反腐败“制度清单”，围绕制度清单健全完善公务员管理制度，建构符合中国国情的财产申报制度，建立防止公职人员利益冲突制度，深入推进政务公开制度，强化推进财政预算科学管理制度，加快健全完善金融监管制度。制度强化执行要求塑造“热炉法则”，以“热炉法则”推进制度执行要素实现。严肃违反制度行为责任追究，定期开展制度执行情况评估检查，强化执行制度部门的责任意识，强化领导干部特别是“一把手”的制度遵守，营造制度执行的良性社会环境。 <<