作为一个海洋强国，俄罗斯历来重视国家海洋权益，注重海洋开发。普京上台后，2001年颁布了《俄罗斯联邦2020年前海洋学说》。面对复杂严峻的国际、国内形势，为更好适应新时期俄罗斯海洋活动需求、维护国家海洋权益，2015年7月26日，在俄罗斯海军日这一特殊日子，俄联邦发布了新版海洋学说。作为一份确定国家海洋政策的基础性纲领文件，新版海洋学说将对未来俄联邦海洋活动具有重要的指导意义。本文拟基于新版海洋学说，通过与2001版海洋学说加以对比，探究其出台的背景，分析俄罗斯海洋战略新变化，把握俄罗斯未来20年的海洋活动新动向。 <<