在新形势下充分发挥人民调解在化解社会矛盾中的作用，已成为社会治理的重要课题。近年来，北京市人民调解受理案件数逐年下滑，人民调解制度出现“疲软”现象。这在很大程度上是由《人民调解法》的原则性抽象规定以及北京市人民调解制度地方立法的缺位导致的。对此，本文以北京市人民调解制度的地方立法为研究对象，总结北京市人民调解创新实践，分析北京市人民调解制度发展的立法需求，梳理北京市人民调解制度的立法现状，最后针对存在的问题提出具体的立法建议。 <<