谈论中国的结社自由问题，必须先了解几个法律的背景，尤其是国际上的几个重要的文件，这几个文件构成了当代结社自由的基本原则。对于这些基本的文件，中国政府或者认同，或者已经签订，但是有所保留，或者还在考虑之中，但是无论是哪一种态度，都对中国结社自由问题的发展有所影响。