河北师范大学高冬梅副教授主持完成的国家社会科学基金项目《新中国成立初期中国共产党社会救助思想与实践研究（1949～1956）》（项目批准号为06CDJ002），最终成果为同名专著。该成果从认识、制度、实践三个层面对1949～1956年的中国社会救助进行了结构性剖析，并运用社会政策的有关评价体系，通过与中国过去和同时期西方国家社会救助的比较，对该时期的社会救助加以评价，同时探讨了社会救助与当时中国社会的关系。主要内容包括以下五个部分。第一，1949～1956年中国共产党社会救助思想研究。该成果主要探讨了中国共产党对关系到社会救助全局性安排和战略性决策的一些基础性与关键性问题的认识。如，关于弱势群体的成因，中国共产党主要是坚持社会结构、制度成因论；又如，对社会救助内涵和外延的认识，中国共产党强调依靠生产的发展来“根本解决”社会救助问题，同时，也主张进行临时的社会救助；而社会救助外延则应包括失业救助、灾害救助以及孤老残幼等特殊群体的救助。再如，对于社会救助主客体间的权利与义务关系，中国共产党认为社会救助是政府的责任和党实现人民利益的重要手段，同时主张社会救助中政府和人民群众的互动，特别主张群 <<