我们假定的战后中国，是内战停止后，行宪时期的中国，军队国家化，政治民主化，经济平等化，人民生活开始安定，公共财政渐上轨道，建国计划开始实现的新局面。我们的课题是什么？是此之所谓战后中国的教育财政政策，怎样使教育经费有保障，能充足而平等化。换言之，怎样建立一个现代化的教育财政制度，使人人能享受教育的平等机会，这并不是说，教育永久是政治、经济、军事的尾巴，也不是说，教育经费问题必须要等待这些问题解决以后，才谋解决的方法，乃是因为本文只就新局面立论。全国上下，一向尤其在目前，最注意的是政治、经济、军事，以为这是最重大的国事，不论是报纸杂志，或街谈巷议，他们注意的焦点无非是这些事，教育并没有被认为是最急的事，于是教育经费，便没有人认为有紧急措施与大刀阔斧的措施之必要。四十余年的新教育，便是这样颟顸而拖延误事的，韦尔斯说：“我愿我有一种毒涎，咬着人们，使他们为了教育而发狂！”中国人正需要被咬一口，因为人民和政府，对教育有了狂热的信仰，教育经费才有希望彻底解决。目前中国教育经费，仍在战时局面。大众经济加速崩溃，同时财富日趋集中，内战消耗国家岁出百分之七十以上，使各级政府财政，加深了危机，紧靠发钞与 <<