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公共财政:公共化改革的一种转轨理论假说
  • 报告作者:刘尚希
  • 报告字数:10006 字
  • 报告页数:11 页
  • 所属图书:中国财政经济理论前沿(6)
  • 所属丛书: 中国经济科学前沿丛书 订阅
  • 图书作者:高培勇 杨之刚 马珺
  • 出版日期:2011年04月
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  • 下载次数:
摘要
作为我国财政公共化改革的一种转轨理论假说,“公共财政”这个范畴只有放在中国的语境下才有意义。它主要解决公共化改革中的两个问题:一是政府财政活动的范围和职能定位,即财政应该干什么,不应该干什么;二是政府财政活动的方式和运行机制,即财政应该怎么干。其背后对应着观念和认识的前提:市场机制在工具意义上的有效性和公共权力来源的契约性,使政府与市场、政府与民众的逻辑关系发生颠倒性变化,前者从计划经济体制下的资源配置中“政府第一,市场第二(补充)”变为“市场第一,政府第二(补充)”;后者从“政府第一,民众第二”变为“民众第一,政府第二”,也就是从“国家本位”(治民)到“人民本位”(民治)。这种具有颠覆性的变革是以渐进改革的方式来进行的,这个过程至今没有完成。
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作者简介

刘尚希: 刘尚希,研究员,博士生导师,财政部财政科学研究所副所长。研究领域:公共风险,财政理论与政策。

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