“两型社会”全称是“资源节约型社会和环境友好型社会”。节约资源、保护环境是推动我国可持续发展的重要手段，也是推动城市发展的重要内容。中共中央《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》把建设资源节约型和环境友好型社会确定为国民经济与社会发展中长期规划重要战略任务：“加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调，推进国民经济和社会信息化，切实走新型工业化道路。”2007年温家宝总理在政府工作报告中进一步提出：“要在全社会大力倡导节约、环保、文明的生产方式和消费模式，让节约资源、保护环境成为每个企业、村庄、单位和每个社会成员的自觉行动，努力建设资源节约型和环境友好型社会。”资源节约型社会是指整个社会经济建立在节约资源的基础上，核心是节约资源。强调在社会生产、流通、消费的各个领域，采取综合措施，提高资源利用效率，以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益，保障经济社会可持续发展。从根本上说，就是要着力构建新的增长方式和消费方式。资源节约型社会是一个复杂的系统，它包括资源节约观念、资源节约型主体、资源节约型制度、资源节约型体制、资源节约型机制、资源节约型体系等 <<