党的“十四大”明确提出：我国经济体制改革的目标是建立社会主义的市场经济体制。为此，必须认真抓好四个相互联系的重要环节，即转换企业的经营机制，把企业推向市场；加快市场体系培育；深化分配制度和社会保障制度的改革；加快政府职能的转变。深化这四个方面的改革与工商行政管理关系很大，换句话说，应当按照社会主义市场经济的客观要求，深化工商行政管理改革。首先，要解放思想，更新观念。社会主义市场经济体制的确立，是改革开放以来，全党上下解放思想，大胆探索的结果，而市场经济体制是与高度集中的计划经济体制根本不同的经济体制，必须围绕社会主义市场经济进行再认识。一是划清计划经济与市场经济对于市场主体的不同观念，即附属观念、指令观念、等级观念、特殊保护观念、等靠要观念和自主观念、平等观念、公平观念、竞争观念、优胜劣汰观念的区别。这就是说，在计划经济条件下，企业属于政府部门的附属物，或像一个车间，一切按政府部门的指令行事，毫无自主权，并且有不同等级之分，如部厅级企业、省级企业、地区或县级企业；厂长有科级厂长、处级厂长、厅级厂长之分；某些企业可以受到特殊的优惠、照顾和保护；企业端铁饭碗，对国家是等、靠、要 <<