经过21世纪初中拉关系跨越式的发展，中拉关系再次跨入发展新阶段。自2012年11月中国共产党十八大以来，以习近平为总书记的新一代领导集体提出了一系列对内及对外战略的发展目标、政策理念及重大战略。在中国新的大战略及大棋局下，拉美在中国外交战略中的目标及定位发生了重大变化，提出的构建中拉命运共同体，推动建立中拉“全面战略伙伴关系”，这些标志着中拉关系进入了全面发展的新阶段。在发展新阶段中，中拉关系在发展目标、合作内容、合作领域及发展动能等方面都发生了重大变化。与此同时，中拉关系发展的内部及外部环境都正在发生复杂而深刻的变化。这些变化给中拉关系带来了机遇和挑战，中国对拉美政策的确定性以及世界的不确定性加大了中拉进一步深化合作的可能性。然而，中国要实现对拉战略的预期目标仍面临不少困难。其中，最大的挑战来自自身：实现中国更大的发展、做好风险管控以及保持一定的战略耐心，逐步提升在拉美的软实力。 <<