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文物系统如何在新形势下主动增强经济社会贡献
摘要
本文提出增强贡献的政策建议,针对的是整合文化遗产事业。这是基于“符合国情” 的考虑———文化遗产与自然遗产交相辉映是中国的重要特点,很多地方都是互促式保护。这些区域不仅要保护文物资源,也要带动自然资源的保护与建设。文物资源本身也必须放在事业平台上统筹,才能全面充分体现贡献。因此,本章提出的政策建议针对的是整合的文化遗产事业。在以往蓝皮书的基础上,本章完善了有关大遗址保护项目对经济社会发展影响的个性分析,明确了文物相关补偿概念,将影响分析和文物相关补偿概念都转化为考虑正反两方面影响的测算技术路线,在大遗址项目案例基础上构建了常态化的文物相关补偿测算方法,为制定全面、合理、可操作的文物相关补偿机制提供了技术支撑。
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作者简介

苏杨: 1971年生,环境科学博士,国务院发展研究中心研究员,管理世界杂志社副总编辑。自2002年进入国务院发展研究中心社会发展研究部以来,在人口、资源、环境及自然文化遗产领域主持完成一系列课题,其中国家公园领域的课题11项、著作4本。2015年后,担任国家发改委国家公园体制试点评审专家组成员、钱江源国家公园体制试点工作首席专家。 曾任国务院发展研究中心社会发展部研究室主任、研究员。主要研究领域为人口、资源、环境政策。近五年参与和主持的研究课题包括:“中国农村环境问题研究”、“流动人口管理体制研究”、“环境与健康管理体制机制调研和评价”、“自然保护区生态补偿定量研究”、“中国文化遗产事业与经济社会协调发展研究”等。在《管理世界》、《改革》、《人口研究》、《中国人口、资源与环境》、《经济理论与经济管理》、《中国环境科学》、《经济学动态》、《自然资源学报》等学术期刊发表论文50余篇,在《人民日报》、《中国发展观察》、《光明日报》、《中国改革》等报刊发表文章200余篇。出版了《中国文化遗产事业发展报告》、《中国流动人口管理报告》、《中国农村环境问题研究》等著作。作为主要完成人获中国发展研究奖特等奖、一等奖多次。

张颖岚: 男,1970年11月出生,博士,陕西历史博物馆研究员,西安博物院院长。2005年3月获得美国亚洲文化协会福特基金资助,作为访问学者赴美国宾夕法尼亚大学进行为期半年的学术交流访问。2006年6月获得美国盖蒂基金会资助,赴美国纽约大学参加博物馆管理人员高级研修班。2007年10月,受英国文化协会邀请,赴英国进行学术交流访问。主要从事秦汉考古、博物馆学、文博信息化、文化遗产等领域的研究工作。组织、主持、实施了多项文博信息化的探索实践工作,其中《秦俑考古发掘信息处理系统》经国家文物局鉴定为国内领先水平,获陕西省文物局1999年度科技进步一等奖,《GIS在文化遗产地资源管理中的应用研究》被国家文物局列为重点科研项目。

卓杰: 男,北京大学社会学硕士,国务院发展研究中心东方文化与城市发展研究所文化研究室副主任、助理研究员。主要研究方向为文化产业、中西文化比较、人口社会学、土地制度、城乡社会管理。主持国家文物局、国家文化部、北京市文化创意产业促进中心委托政策研究课题近10项。完成国务院发展研究中心调查研究报告多篇,参与编写了《中国企业“走出去”发展报告》(第三作者)、《中国文化遗产事业发展报告》(2013、2014)、《中国新型城镇化理论与实践》丛书、《深圳人口与健康发展报告(2011)》等。

白海峰: 男,1981年8月生,山西柳林人,西北大学文博学院研究生毕业,现任陕西省文化遗产研究院保护规划所所长。长期致力于大遗址保护和展示规划、世界遗产地保护管理规划、国家文化遗产保护政策研究等多个领域的研究和实践。参编专著有《陕西大遗址保护的探索与实践》《古都遗珍——西安市第三次文物普查手记》《文化遗产蓝皮书:中国文化遗产事业发展报告(2015)》等;发表论文有《新城黄楼台基为唐长安城宫城南城垣考》《殷墟遗址区内新建民居设计思路探讨》《浅谈安定堡故城的保护与利用》等。先后主持或参与国家级、省级文物单位保护规划项目近200项,其中包括秦始皇帝陵、长城、殷墟、丝绸之路等世界文化遗产的保护规划;汉长安城遗址、阿房宫等“国家150处重大遗址”中21处的保护规划,多项工作在全国具有开创意义,并多次获国家文物局、国家建设部、陕西省文物局、陕西省建设厅等颁发的奖励。

陈晨: 女,1985年生于陕西南郑,经济学硕士,统计师。2010年毕业于北京林业大学,统计学专业,统计预测与决策方向。曾参与“环境与健康管理体制研究”、“自然保护区综合适应性经营与资源可持续利用技术研究与示范”等项目研究。在《自然资源学报》、《林业经济》等刊物发表论文多篇。

陈叙图:

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