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2016年土地一级开发市场情况
摘要
土地一级开发能有效盘活和规范土地市场,最大效率利用土地。城镇化以及经济发展带来我国土地需求和地价的不断上涨,土地利用和供应管理政策不断规范。本文结合土地一级开发市场发展的外部影响因素,分析行业发展情况和发展趋势,并探析当前土地一级开发市场的发展对城投行业的影响。
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作者简介

全国城投公司协作联络会: 中国城市发展研究会城市建设投融资研究专业委员会暨全国城投公司协作联络会(简称“全国城投公司协会”)是由全国大中城市从事城市建设投融资的国有企事业单位组成的全国性行业性组织。协会于1999年创建,2009年在国家民政部正式注册成为国家级社团组织。 根据全国城投公司协会章程规定,协会日常工作由理事长单位负责承担,理事长单位通过理事长会议选举产生,每届任期三年。自全国城投公司协会成立以来,已产生五届理事长单位,分别为沈阳、广州、天津、重庆、南京城投公司,目前长春市城市发展投资控股(集团)有限公司担任全国城投公司协会第六届理事长单位,履职时间为2017年到2019年。 全国城投公司协会自成立以来,秉承“全国城投是一家”的发展理念,以“沟通交流、共同发展”引领城投行业发展,坚持规范化、合规化发展方向,注重行业学术研究,拥有会刊、网站、微信公众号等媒体平台,每年在全国召开年会、专题研讨会和信息工作会等大型会议,邀请国内相关职能管理部门、城建投融资领域专家学者参加。协会成员单位均为各城市政府所属承担基础设施投融资建设任务的大型国有企业,目前,会员单位151家,遍布全国各省、自治区、直辖市及重点地区地级城市。

中国城市投资网: (www.cfacn.com) 中国城市投资网(简称“中国城投网”)由中国城市经济学会和江苏现代资产投资管理顾问有限公司联合主办,是中国城镇化建设投融资和城市发展领域的领先门户网站。中国城投网汇集政府融资动态、政策解读、PPP项目招商、信息发布、行业人物、研究成果及操作实务等多个板块,是社会各界了解掌握中国城镇化建设投融资信息、推进PPP合作的首选平台。 中国城投网自2007年举办“首届中国城市建设投融资论坛”以来,已连续举办了十二届。论坛把握中国城镇化发展脉搏,洞悉城市建设投融资精要,交流行业信息,推进平台公司转型和PPP模式运用,是政府提升决策和投资效率、增强融资平台运作能力和管理水平的有效渠道。

江苏现代资产投资管理顾问有限公司: 江苏现代资产投资管理顾问有限公司(简称“现代咨询”)是国内一流的政府投融资平台和国资国企改革管理咨询机构,也是国内较早从事政府投融资体制改革和城市发展咨询服务的专业机构。现代咨询成立于1997年,由江苏省体改委股份制咨询中心、江苏省股份制企业协会、江苏航空产业集团、熊猫电子集团、常柴股份有限公司等单位共同出资设立,注册资本为人民币1000万元。 现代咨询的总部设在江苏省南京市,目前在河北、湖北、河南、陕西、江西等省设有分公司或办事处。公司成立25年来,为各级政府、大型国有企事业单位提供了投融资体制改革设计、PPP项目咨询、企业境内外股票上市(IPO)、债券融资咨询、企业改制重组、管理咨询及投融资项目对接等服务。先后创造了“苏南乡镇企业改制上市模式”“企业海外融资成本控制方法”“大型市政公用企业改制和招商”“大型交通基础设施项目BOT/TOT融资模式”“国内首例城建资产证券化融资”等诸多全国较有影响力的案例。其中,南京长江第三大桥PPP项目于2018年入选联合国欧经会PPP可持续发展项目案例。现代咨询现为河北、福建、江苏及南京、合肥、石家庄等三十多个省、市的政府或市长的投融资顾问单位。 此外,现代咨询为全国500多家政府平台公司、国有企业提供投融资创新研究、战略规划、转型发展、整合重组、组织管控、人力资源管理、国资国企改革、产业导入、融资能力提升和融资对接等服务,成功打造了城投转型的“天津模式”“兰州模式”“合肥模式”等诸多全国经典案例,以及国资国企改革的“银川模式”“石家庄模式”和国有资产整合重组“六步法”等。

华景斌: 正高级经济师,法学硕士;曾在政府机关、科研院所、大型国企工作。曾担任中国市政工程东北设计研究院工程师,长春市城乡建设委员会计划财务处副处长、办公室主任,长春经济技术产业开发区财政局局长,长春兴隆综合保税区管委会副主任;现任长春市城市发展投资控股(集团)有限公司董事长、党委书记,中国城市发展研究会城市建设投融资研究专业委员会暨全国城投公司协作联络会理事长。 制定了《长春市投融资体制改革试点方案》《长春兴隆综合保税区发展战略》《金控模式国际化发展战略》;组织实施了长春市“两横三纵”快速路、旧城改造、历史文化街区改造、长拖工业遗址改造、棚户区改造等重点市政及民生工程项目;推进了长春中心商业综合体、金融“双创”基地、东北亚冷链物流等项目建设;有效践行了“城区+城投”“开发区+城投”合作模式。多年来在工程项目、城市建设、资本运作、金融服务等领域研究实践成果丰硕,其个人多次被国家、省、市授予“先进个人”和“五一”劳动奖章。

李丹: 高级政工师,毕业于吉林工业大学政教专业;曾在事业单位、大型国企工作。曾任教于长春公用事业技工学校;先后在长春水务集团自来水、供水、排水、净水厂等企业担任董事长、总经理、书记等职务。其所管理的企业及个人多次获得国家、省、市级“先进集体”和“五一劳动奖章”。现任长春市城市发展投资控股(集团)有限公司党委委员、党委副书记、纪委书记、工会主席,中国城市发展研究会城市建设投融资研究专业委员会暨全国城投公司协作联络会秘书长。

丁伯康: 国家发改委和财政部PPP专家库双库专家,城投网首席经济学家,清华大学职业经理训练中心特聘专家,清华卓越领导学堂教授会成员,国际注册顾问师(CMC)。现任中国城镇化促进会城市更新工作委员会副主任、中国财政学会国有资产治理研究专业委员会副主任委员、住建部中国建设会计学会投融资专业委员会副主任、现代咨询董事长兼现代研究院院长。 丁伯康博士曾先后担任20多个省、市的政府顾问和金融投资顾问,多家城投公司外部董事。主持完成了河北、江苏、福建、天津、南京、武汉、石家庄等30多个省、市的政府投融资体制改革和平台发展战略规划项目。领导完成多项城建基础设施PPP项目和中外合资合作谈判,包括京沪高速公路TOT、南京长江二桥和三桥、徐州自来水总公司、襄樊30万吨污水处理厂以及襄阳垃圾焚烧发电厂等的PPP融资。主持完成中国第一例水务资产证券化(ABS)融资和中国最大城建融资平台——天津城投集团的发展战略规划设计;完成熊猫集团、德普科技、连云港港口等数十家企业海内外上市和并购重组项目。在政府投融资体制改革、政府融资平台转型与重组、PPP融资方面具有丰富的经验和成就。 近年来,丁伯康博士多次应邀出席国家部委、高等院校、省市政府、国际机构等组织的大型会议并发表演讲。编著和公开出版有《地方政府债务化解与投融资管理》《论中国PPP发展生态环境》《新型城镇化政府投融资平台的发展转型》《城市建设投融资战略模式与案例分析》《中国经济创造之路》《河北省城市建设投融资体制改革与创新研究》等。在《经济日报》《中国证券报》《金融时报》《中国建设报》《中国交通报》《城乡建设》等公开媒体上发表论文和文章数百篇,有大量成果在实践中被推广运用。

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