改革开放以来，中国对出狱人的保护工作得到了很大发展，尤其是进入20世纪90年代后将出狱人保护纳入社会治安综合治理系统工程，取得了显著成效，在预防和减少重新违法犯罪、维护社会治安秩序中发挥了积极作用。但不容忽视的是，中国的出狱人保护制度还很不完善，存在的问题还很多，在以下方面尤其突出：首先，出狱人回归社会后，受歧视现象严重，他们需要承受来自社会、家庭等各方面的压力，如果其自身不能正确对待这一问题，极易产生怨恨或自暴自弃的态度，进而走上重新违法犯罪的道路；其次，随着改革开放的逐步推进，社会已进入市场经济体制，流动人口日益增多，人户分离已成为普遍现象，这造成部分出狱人回归社会后漏管失控现象的发生；最后，尽管已经出台了一系列相关法律、法规，但总体来看，这些法律法规缺乏系统性，在实践操作上也有所欠缺，与出狱人保护的法制化发展轨道不相符合。为了进一步推进出狱人保护事业的发展，应当通过借鉴日本更生保护制度，完善中国出狱人保护制度。 <<