天然气管网独立是厘清天然气价格机制和落实第三方准入制度的前提，是促进社会资本多元投资和推进油气行业国企改革的关键环节和破解诸多矛盾和问题的突破口，此轮油气改革应推动天然气管网独立。管网独立需要厘清几个片面性认识，在操作上要按照“网运分开”的要求，妥善处理管网独立目标、管网公司组织形式、管网公司功能和盈利模式、天然气定价机制、网运分开和加强监管等六个环节，积极谋划、稳妥推进。