乳山市位于山东半岛东南端，处于环黄渤海经济圈之中，面积1668平方公里，人中57.4万人，辖2个省级开发区、15个镇（街道），601个行政村，65个基层党委、1329个党支部，42335名党员。近年来，乳山市以十七大精神为指导，积极推进基层党内民主，先后试行了党代会常任制、党代表任期制、定位公推领导干部、直选镇党委书记、增设不驻会委员、两推直选村党支部书记、竞职演讲视频入户，并将直选范围扩大到机关企事业单位和两新组织。乳山市坚持以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐，走出了一条“三级联动、以上带下、以下促上、全面推进”为特色的推进基层党内民主之路，受到了社会各界的广泛关注。早在十七大召开前夕，新华社就以十七大特稿刊发《“中国式民主”意识在基层生根发芽》的文章，报道了乳山市两推直选基层党组织和村委会的做法。之后，《21世纪经济报道》《第一财经》也先后推出《山东乳山实验：求解基层党内民主方程式》《党内民主实质在于还权于民》《山东乳山推进党内民主试验调查》《山东乳山两推直选大“扩容”》等深度报道，并首次提出推进基层党内民主的“乳山模式”。2008年1月19日，在第四届中国地方 <<