- 报告作者:段华明
- 报告字数:56932 字
- 报告页数:78 页
- 所属图书:应急管理体制机制研究
- 图书作者:段华明
- 出版日期:2017年10月
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摘要
2009年5月,国务院新闻办公室发布《中国的减灾行动》白皮书指出:概括而言,中国突发事件应急机制存在着外部协调性差、民间自发性弱、预测预警能力低等问题,应当按照综合化、系统化、专业化、协同化要求完善应急机制,理顺中央和地方、基层三个方面在应对突发事件中的关系,理顺应急指挥和实施部门的关系,理顺高层决策和属地管理的关系,理顺综合应急部门和专业机构的关系,建立信息统一、管理对接、资源共享、协同有力的应急机制,调动各方面应急管理的积极性。将多个部门管理的应急资源按类别适度整合到几个部门管理,并设计以部门为主、有关部门配合的机制。突发事件预测预警的信息汇总和研判机制、媒体信息发布机制、国际合作机制、志愿者有序参与机制,以及突发事件影响评估、应急能力评估、应急管理绩效评估,需要进一步加强。现有的应急预案和法规文件只是确立了宏观应急处置原则,应急管理的具体工作机制领域还有许多方面亟待我们确立和完善。从执行操作上,应急管理机制创新与完善的政策措施应包括:更新价值理念,创新制度与技术,推行脆弱性评估机制;实行预案动态管理,建立基础信息平台,提升预案管理绩效;创新应急演练机制,完善组织建设与评估机制,夯
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作者简介
段华明: 1957年生,中共广东省委党校(广东行政学院)现代化战略研究中心主任、二级教授、“岭南学者”。从20世纪90年代初起,致力于灾害社会学研究,著作有《灾害社会学研究》《突发事件应对能力提升》《城市灾害社会学》等11部,论文400多篇。
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