和谐社会的建设和发展，离不开全体公民社会责任感的提高和公共精神的培育，以及其广泛、深入的社会参与。公共参与所体现的公民现代性，既体现在如基层选举（竞选）和维权运动等的政治性参与中，也体现在如公益慈善和社团组织参与等的非政治性的社会参与之中。公民对各种社团和社会组织的参与，是其社会生活和公共生活的重要组成部分，也是制度化、组织化地参与社会建设和社会管理之渠道。从社会资本的角度看，社会公民的高水平、广泛的社会组织参与，及其在社团组织内的人际交往，有助于社会资本的构建、人与人之间基于共同利益的合作互惠（陈福平，2009）以及社会普遍信任的建立（胡荣、李静雅，2006；胡荣、胡康，2007）。 <<