郑杭生[1]河南省焦作市解放区区委、区政府对社区建设的力量、平台、机制、内涵和前景做了比较全面系统、实实在在的创新性的探索，所以我们有资格把解放特色社区发展之路称为“社区建设的解放模式”。这个模式在我看来，至少有这样几个特点。一是摆正了社区建设与经济发展的关系。十多年来，解放区区委、区政府始终坚持一手抓经济发展，一手抓社区建设，把社区建设放在与经济发展同样重要的地位，这个科学的定位说明他们正确处理了经济和社会的关系，使经济结构与社会结构保持了相对的平衡。这一点在我们国家到处可见的两者失衡的情况下是难能可贵的。我的同事（陆××）的研究称（中国的）社会结构比经济结构要落后15年，这个落后是现在我们很多社会矛盾存在的一个很重要的根源。我们注意到了解放区在社区建设上既重视硬件的建设，又重视软件的建设，既抓制度的创新（例如他们成立了党政主要领导挂帅的社区建设指导委员会，在全国首家组建了有专门编制的社区建设办公室），同时又抓价值的重塑，采取各种措施保证和谐社区建设的探索和实践的理念和思路始终站在时代的最前沿。我们还注意到了，他们在社会建设的重点——改善民生上，既重视最基础 <<