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扶贫对象的精准识别和动态调整
摘要
在30年的扶贫开发进程中,中国建立起了贫困县、贫困村和贫困户三级扶贫瞄准机制。2014年国家提出精准扶贫战略,扶贫对象的精准识别是精准扶贫的重要前提。在扶贫开发信息系统建立之初,精准识别建档立卡遭遇识别不准的现实困境,政府通过开展“回头看”全面清查核实扶贫对象信息,并通过不断的制度完善和政策优化实现扶贫对象的“应退尽退”和“应纳尽纳”,为精准扶贫、精准脱贫打下坚实基础。经过三年多的实践,扶贫对象识别不精准问题得到了有效的改善,但是扶贫对象的识别瞄准和动态调整仍然面临一些问题,包括识别技术不完善和激励机制缺乏等,需要在制度设计和政策实施等方面进一步调整和完善。
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作者简介

杨穗: 杨穗,博士,中国社会科学院农村发展研究所助理研究员,主要研究方向为收入分配、贫困、社会保障。

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