我国“十一五”节能减排成效显著，但资源和环境约束也日趋强化。“十二五”是我国实现经济发展方式向低碳转型的关键时期，需要各级政府和全社会进一步统一认识，明确目标，强化措施，积极行动。“十一五”期间，我国在节能和减缓CO2排放方面作出了巨大努力，关闭效率低的小火电机组7200万千瓦，淘汰落后炼铁产能1.1亿吨，炼钢产能0.68亿吨，水泥产能3.3亿吨，供电煤耗、吨钢综合能耗和吨水泥综合能耗分别下降了9.5%、12.8%和24.6%，能源转换和利用效率有了较大幅度的提高。再加上产业结构调整和行业技术升级等因素，“十一五”期间实现单位GDP能源强度下降19.1%，扭转了“十五”期间GDP能源强度上升的趋势。能源消费弹性也由“十五”期间的大于1.0下降到0.59。新能源和可再生能源的供应量增长74%，其增长速度、增长数量和投资规模均居世界前列，在能源消费构成中的比例也由6.8%提高到8.6%。但另一方面，由于GDP的快速增长，“十一五”期间平均达11.2%，所以能源消费总量也增长了37.8%，CO2排放总量增长了约34%。而同期世界能源消费总量只增长了11%，我国能源消费占世界的比重也由15%上 <<