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地方政府与低碳发展
摘要
“十一五”节能目标是通过将20%约束性指标逐级分解到地方政府而实现的。在此期间,地方政府在低碳发展意识的确立、节能机构的建设、节能压力传递机制的建立、资源配置低碳导向的形成、低碳发展中的地方政府创新等方面都取得重大进展。与此同时,由于经济发展的压力以及“十一五”后期经济刺激计划的激励,地方政府在经济增长和城市化建设方面仍存在大量支持高耗能项目、有违低碳发展的行为。地方政府在扩张性发展和低碳发展二者的拉锯中前行,其行为呈现出两面性。
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作者简介

宋修霖: 清华大学公共管理学院博士研究生,主要研究方向为环境管理与政策,曾参与环保部”中国环境污染数据体系的管理体制研究“、”’十一五‘主要污染物减排绩效研究“等课题。

马丽: 清华大学公共管理学院博士研究生,主要研究方向为低碳发展与地方治理。曾发表《中央-地方互动与”十一五“节能目标责任考核政策的制定过程分析》、《节能的目标责任制与自愿协议》等相关领域学术论文十余篇。

龚梦洁: 清华大学公共管理学院博士研究生,主要研究方向为环境管理与政策,曾参与环保部”中国环境污染数据体系的管理体制研究“、”’十一五‘主要污染物减排绩效研究“等课题。

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