王安石的鄞县之政对其后政治活动（尤其变法运动）具有特殊的意义，但其改革蓝图是以其地方从政的全部经历作为基础的。王安石的县政治理思想立足巩固中央集权统治的根本大计，强调遴选合格的地方长官的重要性与迫切性；呼吁地方长官必须以人为本，以“不忍人之心”行“不忍人之政”；主张对优秀县令应该“久于其官”而“得行其意”，不宜动辄迁调与频繁折腾；认为“导利去害”是县政治理的总目标。王安石的县政思想可以成为当代县政治理的思想资源与历史借鉴。但在中国古代君主官僚体制下，如何解决君主委托制与县官自主性之间的矛盾与张力，确保地方治理的长治久安，从柳宗元到王安石再到朱熹，一再重复县官“得其人”的应对之策。本文有鉴于此，在历史反思的基础上对当代县政建设提出了探索性的建议。 <<