本研究从依法行政、政府效能、行政廉洁、行政成本和行政公开5个领域近20项客观、可量化、以结果评估为导向的具体指标角度，对全国317个地市级政府内部管理绩效进行了全面的测量、评估和分析。评估结果显示，东部、中部、西部和东北地区所辖地市级政府内部管理绩效平均水平呈依次降低态势，各区域内部绩效水平差异明显。东部地区地市级政府内部管理绩效平均得分最高，但与中部、西部地区差距不大，大体处于同一水平。东北地区地市级政府内部管理绩效平均水平较低，而且在全国排名靠后的地市级政府中，东北地区所占比例较大，这显示东北各省所辖地市级政府内部管理绩效较为落后。在对政府内部管理绩效各职能领域的评估中，东部地区地市级政府在多个领域处于领先水平，显示了沿海开放地区优异的政府管理水平；东北地区地市级政府在依法行政、行政廉洁领域排名全国末位，在行政成本和行政公开方面与其他三大区域差距不明显。研究发现，政府内部管理绩效较好的地市级政府，不一定在政府对外职能管理绩效上也表现很好。可以说，政府内部绩效管理水平高，并没有直接促进政府对外职能管理的高绩效表现。反过来看，政府对外职能管理绩效较好，也没有直接或必然地带动政府内部管理 <<