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中国行业协会商会与行政机关脱钩改革的回顾与展望
摘要
行业协会商会与行政机关脱钩改革是我国行政体制改革的重要环节。过往存在于行业协会商会中的诸多问题已严重影响其发展,与行政机关脱钩改革已成为政府转变职能、行业协会商会回归社会本位的必然选择。本文从行业协会商会脱钩改革的背景入手分析,从政策角度梳理了行业协会商会与行政机关脱钩的主要措施、最新进展以及试点工作中所取得的成效。发现在脱钩过程中相关部门重视不够、组织协调不到位、相关配套改革措施不完善、综合监管机制不够健全、行业协会自身能力不足等问题突出。因此,未来脱钩改革需要着力解决组织、协调、沟通问题,推动政府购买服务措施加快落地,健全综合监管体制,加强行业协会商会内部治理,从而为脱钩后行业协会商会健康发展提供持久动力。
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作者简介

袁金辉: 袁金辉,国家行政学院研究员、博士生导师,主要从事社会治理研究。

汤蕤蔓: 汤蕤蔓,国家行政学院博士研究生。

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