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机构管理机制改革
摘要
任何机构的改革都要涉及机构的管理体制和运行机制两个层面。中国扶贫基金会通过体制改革完成“去行政化”成为真正的社会公益组织并初步建立由以会长会议为代表的决策层和以秘书长为代表的管理层构成的法人治理结构后,开始了机构管理机制的改革。任何机构的管理都涉及对组织、人员、业务、财务的管理,其中人员管理是起点,业务活动管理是中心,财务管理是核心,中国扶贫基金会的管理机制改革也是依据上述原则进行的。改革的总目标是,建立起符合第三部门发展规律,符合中国国情,适应改革开放和公益事业发展形势,独具特色的中国扶贫基金会的内部管理运行机制。中国扶贫基金会的管理改革是一项没有先例可循的艰巨任务,机构管理机制的制度体系建设更是一个浩大的工程。这个浩大的工程是由秘书处领导主抓,发动全会员工,学习和借鉴国内外先进社会组织和成功企业的管理制度,根据机构改革的目标要求,针对各部门的具体工作,讨论、研究并一条条、一项项地制定、建立起来的,工程建设时期包括了从2000年至2007年机构改革的启动和深化两个阶段,共8年左右的时间。
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作者简介

何道峰: 中国扶贫基金会前执行会长,中和农信小额信贷创始人,前董事长。历任国务院农村发展研究中心副研究员,国务院发展研究中心副研究员,国务院扶贫办中国西部人力资源开发中心主任、研究员。1999年起以志愿者身份加入中国扶贫基金会,历任中国扶贫基金会秘书长、副会长、执行会长。作为机构领导班子的主要成员之一,主导了中国扶贫基金会改革、发展和壮大的全过程。

王行最: 中国扶贫基金会专职副会长。曾就职于农业部国际合作司、农业部中国欧共体农业技术中心、国务院扶贫办外资项目管理中心,任首席翻译、副处长、处长等职。2001年调入中国扶贫基金会工作,历任副秘书长、常务副秘书长、秘书长、专职副会长。作为机构管理班子的主要成员之一,亲历并参与主导了中国扶贫基金会改革、发展和壮大的全过程。

刘文奎: 中国扶贫基金会执行副理事长、中国扶贫基金会秘书长。曾就职于国务院扶贫办中国西部人力资源开发中心,任主任助理、副主任。2001年加入中国扶贫基金会,先后主管筹款、项目管理等工作;历任秘书长助理、副秘书长、常务副秘书长、秘书长。作为机构管理班子的主要成员之一,亲历并参与了中国扶贫基金会的改革、发展和壮大的全过程。

杨青海: 中国扶贫基金会创会员工,亲历了中国扶贫基金会从创立、发展到改革、壮大的全过程,历任项目开发部主任、母婴平安项目部主任、秘书长助理、副秘书长等职。

华克: 中国扶贫基金会创会员工,亲历了该基金会从创立、发展到改革、壮大的全过程;历任中国扶贫基金会办公室主任、行政人力法规部主任、资讯监测研究部主任等职。

柏铮: 中国扶贫基金会资深员工,亲历了该基金会改革、壮大的全过程;历任中国扶贫基金会小额信贷部主任、综合项目部主任、资讯监测部主任等职。

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