2017年中央一号文件明确提出要“积极发展生产、供销、信用‘三位一体’综合合作”，而中国供销合作社是“三位一体”综合合作中不可或缺的关键主体。供销合作社拥有上下贯通、纵横交错的全国性流通网络，是链接农业产业链各环节、推进农业供给侧结构性改革、促进农村经济社会现代化发展的“骨干力量”。自2015年深化综合改革以来，供销合作社积极推进“三位一体”合作组织、加强农产品流通网络建设、构建社企双线运行体系，取得了许多显著成效。四个试点省按照“改造自我、服务农民”的总体要求，因地制宜，探索出各具特色的改革发展之路。但当前供销合作社的改革发展中仍存在组织体制机制需优化、历史遗留问题未化解、合作经济人才短缺等突出问题。为实现供销合作社在“三位一体”综合合作中建设新型农业经营主体，推动农村一、二、三产业融合，成为政府“三农”工作主力军等，本文提出建立高效组织管理体系、明确为农服务宗旨、理顺社企关系、推广综合改革经验、完善相关法律制度等对策建议。 <<