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进一步加强和完善信访制度的政策建议
摘要
认识不全面导致目标偏离,组织设计缺陷消解中央权威,考核制度弊端激化社会矛盾,“信访不信法”影响司法权威;提出应从正面看待信访和信访工作,转变信访部门职能,优化信访组织结构,完善信访考核机制,建立疑难信访事项专案制度,多方式拓宽信访渠道,进一步强化信访制度化解社会矛盾的能力。信访制度是党和政府与群众沟通的桥梁,在不同的历史阶段,为密切党和政府与群众的关系、服务改革开放大局、化解社会矛盾等方面都发挥了重要作用。然而,当前信访制度在运行中也存在一些突出问题,亟待重视和解决。
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作者简介

童星: 童星,南京大学政府管理学院教授、博士生导师。

张海波: 张海波,南京大学政府管理学院教授、博士生导师,南京大学社会风险与公共危机管理研究中心研究员。

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